优化高等教育布局，推动中西部高等教育振兴，要锚定需求导向

全国两会期间，中西部高等教育发展话题受到代表委员热议。全国人大代表陈爱雪建议，优化学科专业结构、适度倾斜强化优质资源布局。

高等教育作为人才第一资源、科技第一生产力的重要结合点，其区域布局是否优化，不仅事关教育强国建设成色，更直接影响区域协调发展战略的落地见效。以系统思维优化高等教育区域布局，推动中西部高等教育走特色化、内涵式发展道路，才能让高校成为中西部高质量发展的硬核支撑，真正实现高等教育与区域发展同频共振。

优化高校布局，推动中西部高等教育振兴，要锚定需求导向，让学科专业建设与区域产业发展精准对接。目前，部分中西部高校存在学科布局与东部趋同、专业设置与地方产业脱节的现象，不但可能带来教育资源的浪费，而且也难以满足区域产业升级对人才的需求。中西部高校要根据地方产业发展需求，强化理工农医建设，紧扣地方“十五五”战略规划布局开展学科专业结构调整，强化产教融合、科教融汇，找准高等教育服务地方发展的切入点，让学科建设紧紧围绕区域主导产业发力。

中西部地区地域辽阔，资源禀赋各异，产业基础各具特色，有的是能源资源基地，有的正崛起为数字经济新兴阵地，有的是特色农业集聚区，这为高等教育特色化发展提供了广阔空间。中西部高校要立足区域发展实际，建立学科专业动态调整机制，主动对接现代化产业体系、数字经济、关键核心技术攻关等需求，聚焦区域主导产业、新兴产业和民生关键领域布局学科专业群，实现人才培养、科技创新与产业升级的深度融合。同时，要精准把握高层次人才培养的薄弱环节，在紧缺专业、特色领域加大人才培养力度，提升人才培养层次，让高等教育成为区域产业升级的“人才库”和“动力站”。

推动中西部高等教育高质量发展，必须强化资源保障，以政策倾斜破解发展不均衡难题。优质教育资源的区域分布不均，是制约中西部高等教育发展的重要瓶颈。中西部高校在经费投入、师资力量、科研平台建设等方面与东部还存在差距，这可能让中西部高校在人才引育、科研创新方面处于劣势。将国家新增优质教育资源向中西部、民族地区适度倾斜，正是破解这一难题的关键抓手。

近年来，国家持续加大对中西部高等教育的支持力度，部省合建新模式让中西部高校迎来发展新机遇，对口支援计划实现中西部省份全覆盖，“慕课西部行”等为中西部高校输送优质教育资源，一系列政策举措有效缩小了东中西部高等教育发展差距。但要从根本上解决资源不均衡问题，还需建立常态化的资源倾斜机制。一方面，建议在财政投入、高校建设指标、科研项目立项等方面给予中西部高校更多支持，重点改善薄弱地区办学条件，支持中西部高校建设高水平研究设施、重点实验室等创新平台；另一方面，完善人才引育留用机制，通过政策扶持、平台搭建、待遇保障等举措，破解中西部高校“引才难、留才更难”的困境，同时加强中西部高校青年教师培养，激活本土人才队伍的内生动力。此外，还应推动东部优质高校与中西部高校深化合作，从简单的对口支援向协同创新、联合培养转变，实现优质教育资源的共建共享。

高等教育布局的优化，最终指向教育与区域发展的双向赋能，让中西部高校成为区域协调发展的强劲引擎。中西部高等教育不仅要培养适应区域发展的高素质人才，更要立足区域资源禀赋开展有组织的科研攻关和成果转化，打通从实验室到产业一线的通道，实现创新成果从“书架”到“货架”的转化。这就需要在中西部统筹布局建设高水平高等研究院、产教融合创新平台，推进高等教育创新链条与区域产业链条深度融合，推动科技成果就地转化，使中西部释放出巨大的发展动能。

同时，中西部高等教育的发展也能为区域发展集聚人气、激发活力，吸引更多人才、技术、资本等要素向中西部汇聚，形成“教育兴则产业兴，产业兴则教育旺”的良性循环。在推动乡村振兴、促进共同富裕的进程中，中西部高校更应发挥自身优势，聚焦民生关键领域开展研究，为区域社会发展提供智力支持，让高等教育的发展成果更多惠及当地群众。

当前，中西部高等教育正处于提质升级的关键时期，坚持需求导向、强化资源保障、推动双向赋能，找准定位、分类发展，办出特色、提升质量，有助于中西部高等教育成为激活区域发展的新动能，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的人才支撑和智力保障。

（作者系湖南省教育科学研究院高教所所长、湖南省教育战略研究中心智库理事）